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江西省自考《行政组织理论》考点整理

来源:http://zk.jxcedu.com    更新时间:2019-07-02 14:12:39    编辑:江西自考网    浏览:388

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江西省自考《行政组织理论》知识点

  (1)行政组织职能的膨胀引起了与其 他社会组织职能的冲突。这主要表现在:行政组织侵占了社会中介组织的职权,它以大量的机构和人员处理本应该由社会中介组织处理的事务;行政组织侵占了事业单位和企业的职权,过多地干预了经济生活和其 他社会事务;行政组织侵占了社会群团的职权,过多地干预本应由社会群团处理的事务。

  (2)行政组织与国际政 治系统其 他组织的职责关系不顺。首先是党政关系不顺,存在着以党代政、党政交替不分的现象。其次是行政组织与立法组织的关系不顺,立法组织监督行政组织的职责得不到很好的落实,政 府行政组织在机构设置、人员任免等行政行为上缺乏必要的约束。

  (3)行政组织部门林立、职责不清、协调困难。首先,各部门的工作既有重复,又有遗漏。其次,人员过多,造成 人浮于事,事浮于人的现象。再次,政出多门,秩序混乱,管理上多头领导,政见不一,下级无所适从。

  (4)行政组织上下级的沟通困难,指挥不灵。一方面,上级指挥下级不灵。上级对下级的命令、指示被下级各取所需,加以歪曲,为我所用。另一方面,下级情况不能上达。下级向上级汇报的情况与实际状况差距过大,导致上级无法做出正确的决策。

  (5)行政组织内部开拓进取的动力不大,缺乏生机和活 力,空气沉闷。

  (6)行政组织与其特定的社会环境不相适应,不能很好地履行其职能,面对突发事件时缺乏快速的反应能力,提不出应对措施。

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